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全国国土空间规划实施监测网络建设
党的二十流行出加快建设网络强国、数字中国的战略安顿。党中央、国务院印发的「天地国土空间规划纲要」「数字中国建设整体结构规划」明确要求建设天地国土空间规划履行监测网络2,0232,024天地固然资源工作聚会持续作出安顿，强调要“深入开展国土空间规划履行监测网络建设试点，完善数字化处理政策机制和技术准则编制”。
2023年9月，当然资源部办公厅印发「六合国土空间规划执行监测网络建设工作方案」，清楚了建设标的目的、工作原则、主要任务、保险措施等，全力打造“可感知、能学习、善处理、自适应”的智慧国土空间规划，鼎力推进国土空间处理“数智化”转型，鞭策构建标致华夏数字化处理体系和建设绿色智慧的数字生态文明2,02312月，当然资源部办公厅印发「关于部署开展国土空间规划执行监测网络建设试点的通知」，清楚在长三角生态绿色一体化成长示范区和一十六个省份、29个都会、1个区县开展试点。
为探索构建“共建共治共享”新型治理机制，凝聚全社会力量，高质量推动国土空间规划实施监测网络建设，特将原国土空间规划“一张图”建设、城市体检进行时等专栏融合为CSPON（China Spatial Planning Observation Network）建设专栏，面向全社会公开征集“智慧国土空间规划”和“国土空间规划监测评估预警”两大版块的理论方法、国际经验、前沿趋势、技术路线、算法模型、实践经验等。欢迎相关领域重点实验室、工程技术创新中心、科技创新人才和团队，高等院校、科研机构、行业队伍、企业，各级自然资源部门及单位等积极投稿，单位或个人不限，我们将以成果质量为唯一标准，择优刊载（投稿邮箱：ghjdcyzt@163.com）
关键字 :、队徽、来自于：北京、权利保护声明页/Notice to Right Holders本期刊发「强化“多规合一”改革，以CSPON建设促成国土空间办理今世化」
——自然资源部国土空间规划局
各级国土空间规划成果的报批，我国“五级三类”国土空间规划基本形成，绘制了法定化的国土空间斥地保障蓝图，全面深化规划推行监督成为如今国土空间规划主要任务2,0232,024天地自然资源工作聚会持续作出部署，要求“深入开展国土空间规划推行监测网络建设试点，完满数字化处理政策机制和技术准则体系”。自然资源部办公厅印发「天地国土空间规划推行监测网络建设工作方案」，对1个地域、16个省份、29个城市、1个区县部署开展国土空间规划推行监测网络工作试点，同时通过一十六个部省合作科技攻关试点以及科技部“十四五”重点研发项目鼓舞关节技术的突破。为什么要鼓舞CSPON建设？要着力解决什么问题？作者从三个方面谈一下认识。
符合或者超越用户预期，必会赢得用户追捧；违背或忽视用户预期，势必令用户唾弃CSPON是深化“多规合一”改革，提升国土空间治理才干的一定要求
“多规合一”改革五年多来，总体造成了世界统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体例，多样规划自成体例、内容冲突、缺乏衔接等问题逐步得到解决。归纳已有城乡规划、土地运用规划等实施的经历和教诲，只有通过有效的实施，能力担保把高标准的规划蓝图变为高质量滋长的现实画卷。持续深化“多规合一”改革，要督促空间组织有序、规划实行有力、空间料理越发有效，从规划“一张图”体系到CSPON，这是“多规合一”改革进入规划全面实施阶段势必的要求，是国土空间数字化料理质的飞跃。
CSPON要建成准绳统一、链接畅通的业务联动网络，有效支撑包孕专项规划的各类空间规划奉行。“多规合一”改革此后，不在国土空间规划体例之外另设其他空间规划，要加强国土空间规划对各专项规划的指挥约束功用，这涉及到国土空间规划与其他部门专项规划的传导和贯穿，解决规划矛盾和冲突。CSPON强调构建业务联动网络，不仅包孕当然资源部门自己编制建设，包孕横向与其他相关业务编制的数据互联和业务支撑。
CSPON要融入数字中国建设，构建敞开料理网络，鼓舞建设绿色智慧的数字生态文明。在推进CSPON建设中充分运用国土空间规划“一张图”基础，充分考虑与数字都邑、智慧都邑、时空云平台等平台的共同，CSPON中的应用场景、数据、模子算法、平台可服务于各行业各部分，与经济社会各方面应用深度有机融合，有机构成数字中国建设一部分。数字生态文明以数字化赋能生态文明建设，CSPON建设核心理念是体例思维、数据驱动、多元共治、敞开共享，这正是建设数字生态文明的要求。
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要坚持目标导向，构建多层级国土空间规划履行监测应用场景，提升国土空间办理才干。CSPON支撑国土空间规划全生命周期管理“智能化”，一是通过增强动态感知才干，监测、主动预警，担保国土空间规划目标不走样，担保规划严酷性巨头性；二是适应国度战略要求，以及成长中的变化和浮泛定性，实现规划动态调动和优化；三是科学应对人口组织变化、天气变化、数字经济等社会经济领域的重大问题和挑战，发挥政策的解析与订定功效。
要紧紧环绕管理需乞降公众需求，搭建与本级职责成婚的应用场景。各地因地制宜开展探索，以省级为例，我们对一十六个部省合作试点项目进行了业务场景梳理，一是关心重大战略奉行，如内蒙古探索建立黄河道域国土空间综合体检模子，上海市构建长三角区域“双评价”应用场景，河北省重点关心雄安新区空间保险等主旨场景，山东省探索建立主体功能区奉行监测评估模子等；二是关心都会圈等重点区域，如山东省探索建立山东半岛都市群联合生长评价模子，上海市开展都会圈区域规划体检评估，云南省构建高原山坝国土空间规划奉行监测模子等；三是关心安详韧性，如新疆构建城镇开拓范围、都市四线专题模子，北京市研发三区三线监测场景，天津市构开国土空间安详韧性评估场景等；四是关心高质量生长，如山东省关心陆海统筹、制造业工业结构和空间构造监测评估模子，浙江省考究建立配合宽裕、省域办理当代化的监测评估指标编制，上海构建“15分钟社区糊口圈”规划评价与奉行监测等。
聚焦难点，统筹推进技术创新和攻关
CSPON建设中涉及到众多关节技术的创新和突破。重构感知系统，增强数据获取才干，打破部门间的数据竹篱，获取高时空精度的国土空间运行的关节数据，获取人、的、社会经济数据。需在模型算法博得突破，考究国土空间信息模型，考究面向业务场景国土空间规划专业模型，考究智能规划技术、考究网络数据安全技术等。
CSPON建设中有两步走的光阴表，一是2,025，先行做好试点和示范，酿成始末实践验证、科学可行的技术方案；二是2,027，基本建成国土空间规划履行监测网络，打开治理生态总体酿成。为完成这一对象，须要在部级层面做好顶层设计和工作统筹，将场所见机而作的搜求和共性技术的搜求有机联络，一是构建打开平台，鼓励政产研学用等多元主体广泛插手，出一批成就；二是部里对于少许共性关节技术，如TIM模子、数据传输安全等，结构集中攻关，酿成一批准则；三是各地试点实时归纳，做好成就交流分享。
总之，CSPON建设是深化“多规合一”改革的一项体系工程，通过技术系统和行政逻辑同步圆满，做好关头技术突破，实现向“可感知、能学习、善治理、自适应”的智慧规划转变，建成具有华夏特色的国土空间规划执行监测网络。
机构测算：2025年中国固态电池市场空间将达30亿元，2030年猛增至200亿元——五年七倍增长，黄金赛道已全面启动！
本文仅代表作者观点
相关链接：
「六合国土空间规划实施监测网络建设工作方案」印发
自然资源部办公厅关于安放开展国土空间规划推行监测网络建设试点的通知